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怎樣理解集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度?
2020-12-29
        黨章第十條第五款規(guī)定:“黨的各級委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。”這一制度是民主集中制在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn)。集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé),二者相互聯(lián)系、內(nèi)在相統(tǒng)一,不可分割、不可偏廢。
        實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,基本要求有兩個方面:一是凡屬重大問題,如重大問題決定、重要干部任免,重大項(xiàng)目安排、大額資金使用以及上級黨組織要求必須由黨委集體討論決定的問題,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論、作出決定,任何個人都無權(quán)自作主張。二是在黨的各級委員會內(nèi)部,要明確規(guī)定各個領(lǐng)導(dǎo)成員所負(fù)的具體責(zé)任,做到事事有人管、人人有專責(zé)。每個領(lǐng)導(dǎo)成員都要根據(jù)黨委的集體決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé),不允許各行其是。
        執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,要防止和克服個人專斷和軟弱渙散兩種傾向。在集體領(lǐng)導(dǎo)方面,凡是重大問題,都應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后作出決定,決不能個人說了算。在集體決策中,領(lǐng)導(dǎo)班子的每個成員要站在維護(hù)大局的高度,以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,根據(jù)所了解的實(shí)際情況,充分發(fā)表個人意見。對領(lǐng)導(dǎo)班子的集體決定,任何人都無權(quán)改變。有不同意見允許保留,但對外不得公開反對。在分工負(fù)責(zé)方面,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要無條件服從和執(zhí)行集體決策,按照分工,在各自的職權(quán)范圍內(nèi)大膽地、負(fù)責(zé)地、創(chuàng)造性地工作,主動克服困難,完成分擔(dān)的任務(wù),保證集體決策得到貫徹執(zhí)行。每個班子成員都要自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威,既要根據(jù)集體的決定和分工切實(shí)履行好自己的職責(zé),承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,又要關(guān)心全局工作,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),做到分工不分家、成事不敗事、補(bǔ)臺不拆臺。
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